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Il regionalismo differenziato alla luce della sentenza 192/2024 della Corte costituzionale

Matteo Milanesi, QUI puoi leggere o scaricare l'articolo. NUMERO E ARGOMENTI: 2/2026, Saggi. 

Prendendo le mosse dalla sentenza della Corte costituzionale n. 192/2024, il saggio si interroga sull’oggetto dell’autonomia differenziata di cui all’art. 116, co. 3 Cost., ossia, in particolare, sulla nozione che la locuzione «[u]lteriori forme e condizioni particolari di autonomia, concernenti le materie» sottende. La trattazione, in specie, indaga tre aspetti sostanziali del concetto: l’estensione, la natura e le materie di riferimento.

Circa il primo elemento, il lavoro – esclusa, in coerenza con il provvedimento della Consulta – la differenziabilità di intere materie, indaga le specifiche funzioni come ambito materiale di differenziazione; le quali, si osserva, possono essere devolute in virtù di una motivazione che si fondi sui principi di sussidiarietà ed adeguatezza. Il contributo si focalizza altresì sulla natura, legislativa o amministrativa, di dette funzioni, concludendo che entrambe ricadano nel campo d’applicazione della norma in commento, sia pure (de iure condendo) con una preferenza delle seconde nell’ordine della devoluzione. In terzo luogo, lo scritto esamina le materie ex art. 117, a cui l’art. 116, co. 3, articolando una indagine separata per le potestà esclusiva, concorrente e residuale.

Concludendo, la trattazione si sofferma sul problema della difficile differenziabilità di alcune materie; nel cercare una collocazione sistematica del concetto, il contributo propone una rinnovata funzione per le categorie dei principi generali dell’ordinamento e per le norme fondamentali delle riforme economico-sociali. Al testo si aggiunge un poscritto, finalizzato a vagliare la corrispondenza delle bozze di intesa tra lo Stato e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto ai principi enunciati dalla Corte, come precedentemente interpretati.

Parole chiave: Regionalismo differenziato; autonomia differenziata; sent. 192/2024; federalismo; unità nazionale

Vedi anche, Autonomia differenziata. La legge 86/2024 con analisi e commenti.

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