Data di pubblicazione: 25/10/2026
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L'inverno demografico della scuola. Evoluzione della popolazione scolastica in Italia e implicazioni per le politiche

Quanti studenti in meno ci saranno nel 2040? E quante potrebbero essere le classi e i docenti in meno? Un esercizio previsivo della Fondazione Agnelli a partire dai dati Istat 2025.  IL REPORT. 

Quasi due milioni di studenti in meno nel 2040 rispetto a oggi. Che, a regole invariate, potrebbero volere dire circa 95.000 classi e 166.000 docenti in meno. Sono, in massima sintesi, i dati drammatici dell’effetto del declino della popolazione italiana sul sistema d’istruzione nazionale, così come emergono da un nuovo esercizio previsivo della Fondazione Agnelli a partire dai dati Istat per il 2025.

L’impatto del declino della popolazione sul sistema d’istruzione italiano è un fenomeno che da tempo preoccupa ed è oggetto di studio, sebbene fatichi a diventare un tema importante del dibattito pubblico e per il momento non trovi risposte da parte della politica.

Già nel 2018 la Fondazione Agnelli aveva lanciato un primo allarme. In questi anni, tuttavia, le tendenze demografiche che allora potevano essere definite ‘preoccupanti’ sono andate aggravandosi, diventando drammatiche in sé e per le conseguenze che potranno avere sugli equilibri e sulla sostenibilità dell’intero sistema d’istruzione nazionale.

Le nostre stime sollecitano una discussione, indicando il margine che il calo demografico potrebbe aprire per opzioni di politiche dell’istruzione diverse, ma che non necessariamente si escludono a vicenda. Fra queste, il rafforzamento del tempo scuola e la scuola del pomeriggio (soprattutto alle medie), il rafforzamento del sostegno, una maggiore stabilità degli organici, classi meno numerose e interventi mirati nelle aree a più forte rischio di povertà educativa. E, più in generale, potrebbe anche suggerire una riallocazione delle risorse che lo stesso declino potrà fare risparmiare fra i vari gradi dell’istruzione: ad esempio, per l’università, dove sono necessari più laureati; ma anche per gli asilo nido, che in Italia vedono una partecipazione dei bimbi più piccoli (0-2) ancora modeste. Sono le scelte che la politica sarà chiamata a fare a breve, alla luce del drammatico calo.

Il Comunicato stampa (per i dati regionali scrivere a: info@fondazioneagnelli.it).

vedi anche, ISTAT. I cambiamenti della popolazione in Italia

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